城市再开发

城市 土地 开发中涉及到“生地”和“熟地”的概念
更新时间:2019-12-16 13:03 浏览:59 关闭窗口 打印此页

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  生地:指已完成土地使用权批准手续(指征收),没进行或部分进行基础设施配套开发和土地平整而未形成建设用地条件的土地。

  熟地:指的是已完成土地开发等基础设施建设(具备“七通一平”)形成建设用地条件可以直接用于建设的土地。

  七通一平是指土地(生地)在通过一级开发后,使其达到具备上水、雨污水、电力、暖气、电信和道路通以及场地平整的条件,使二级开发商可以进场后迅速开发建设。主要包括:通给水、通排水、通电、通讯、通路、通燃气、通热力(七通)以及场地平整(一平)。

  从生地到熟地的过程就是土地一级开发的诉求。土地一级开发,是由政府或其授权委托的企业,对一定区域范围内的城市国有土地(毛地)、乡村集体土地(生地)进行统一的征地、拆迁、安置、补偿,使之成为净地,并进行适当的市政配套设施建设;

  使该区域范围内的土地达到“三通一平”(通水、通电、通路和土地平整),五通一平(通水、通电、通路、通讯、通气、土地平整),或“七通一平”(通给水、通排水、通电、通讯、通路、通燃气、通热力、土地平整)的建设条件(熟地),再对熟地进行有偿出让或转让的过程。

  城市土地开发中涉及到“生地”就是对土地的一级开发,由政府或其授权委托的企业,对一定区域范围内的城市国有土地、乡村集体土地进行统一的征地、拆迁、安置、补偿,并进行适当的市政配套设施建设,使该区域范围内的土地达到“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”的建设条件(熟地),再对熟地进行有偿出让或转让。

  城市土地开发中涉及到“熟地”就是七通一平的土地,基本建设中前期工作的道路通、给水通、电通、排水通、热力通、电信通、燃气通及土地平整等。

  “七通”是现代化城市最基本必须具备的条件,是造成优美环境的基础,是城市开发建设的重要内容和城市建设赖以迅速发展的先决条件。因此,基础工程必须坚持基本建设程序,有领导、按城市总体规划有计划进行,才能提高城市开发的经济效益,达到既能满足人民物质文化生活水平,又能给投资者创造良好的投资环境。

  获得土地后,对其开发的费用有三种:基础设施配套费、公共事业建设配套费和小区开发配套费。

  1、基础设施配套费。对于基础设施配套常常概括为“三通一平”和“七通一平”。“三通一平”指:通水、通路、通电、平整地面。“

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